Контроль над правильностью, своевременностью и полнотой исчисления налогов возложен на налоговые органы. При этом основным процессуальным действием является налоговая проверка. Различают несколько видов:
- камеральная;
- выездная;
- встречная.
Независимо от того, какая из разновидностей используется в отношении компании, будут затребованы документы. В этом случае от внимательности налогоплательщика и знания собственных прав зависит не только легкость прохождения проверки, но и ее скорость.
Правила запроса документации
Запрос на предоставление документов должен содержать следующее:
- причину запроса, то есть четкое указание на статью или нарушение;
- наименование мероприятия по контролю;
- сроки направления ответа;
- список затребованных бумаг с перечислением периодов, к которым они относятся.
Регламентируется право на осуществление таких запросов статьей 93НК РФ. При этом охватываться налоговиками может не только сама проверяемая компания, но и ее контрагенты.
Однако не стоит думать, что попав в поле зрение налоговиков, налогоплательщик беспрекословно обязан выложить всю документацию по своей деятельности. Прежде чем приготовить пакет документов, следует убедиться в том, что они действительно относятся к делу. Ведь, согласно статье 31НК, затребованы могут быть лишь те бумаги, которые непосредственно связаны с начислением и уплатой налогов или сборов. В противном случае организация может отказать в их выдаче.
На кону штраф от 300 до 500 рублей и принцип
В апреле этого года ВС РФ своим Постановлением 9-АД19-10 подтвердил, что налоговики не в праве наказывать исполнителя организации, отказавшегося предоставить налоговикам некоторые документы по их запросу.
Предполагалось изъятие документации, относящейся к кадровому учету. Причем она являлась внутренней и не относилась непосредственно к теме проверки, а только лишь устанавливала трудовые отношения между работниками и работодателем.
Отказавшись предоставлять бумаги, компания привлекалась к ответственности по 126-ой статье НК, а ее бухгалтер-исполнитель навлекла на себя штраф, согласно статье 15.6 КоАП. Но с такой ситуацией главбух не стала мириться и оспорил ее в судебном порядке. В итоге он добился положительного решения.
ВС полностью разбил доводы налоговиков, признал штрафы и санкции незаконными. Обосновано это было следующим:
- истребованные документы не признаны необходимыми для выполнения контролирующих и проверочных действий в отношении правильности и полноты исчисления, своевременности уплаты налогов и сборов;
- компании могут игнорировать требования налоговиков, если те в чем-то не соответствуют законодательству. Это прописано в пункте 1 статьи 21 НК;/li>
- лица, назначенные компанией исполнителями по вопросам, связанным с проверкой, также имеют право отказаться представлять документы или информацию.
Таким образом удалось не только отменить все введенные по отношению к компании и исполнителю санкции, но и создать прецедент для будущей судебной практики.