В начале года СМИ предоставляли информацию о том, что премьер-министр Медведев обещал отсутствие корректировок в налогообложении в течение ближайших шести лет. Ведь только что прошли изменения в НДС. Однако не прошло и месяца, как была опубликована новость о введении сразу нескольких изменений в Налоговый кодекс. Правда речь ведется о неналоговых платежах, но степень ответственности по ним для налогоплательщиков никто не исключает. Тем более, что включение их в состав НК чревато серьезными последствиями в случая нарушений или неуплаты, предполагается даже уголовная ответственность.

Каких налогов коснутся изменения?

Законопроект был обнародован первого апреля, и это не было шуткой. Новые главы Налогового кодекса будут посвящены:

• гостиничному или курортному сбору, который предполагается разместить в разделе местных налогов;
• отчислениям операторов связи;

• сбору за использование автодорог федерального значения (с грузового автотранспорта, проходящего через систему «Платон»);
• утилизационному сбору;
• плате за негативное воздействие на окружающую среду и экологическому сбору.

На разработку законопроекта ушло более года, но конкретики до момента обнародования не было. При этом первоначально предполагалось выделение неналоговых платежей в отдельный закон, но впоследствии они оказались дополнением в Налоговый кодекс. На сегодняшний день они регламентируются целым рядом нормативных актов и отраслевых законов. Причем должны учитываться и региональные поправки в них.

Еще в марте поступал ряд прошений о невнесении сборов, по сути, не являющихся налоговыми, в Налоговый кодекс, выделение их в отдельный закон, который предположительно будет регулировать не только правила и процесс сбора, но и нарушения в этой области. В противном случае фактически это вызовет возрастание фискальной и административной нагрузки на налогоплательщиков. То есть нарушения в исполнении введенных неналоговых сборов может грозить налогоплательщику серьезными штрафами, а то и вовсе уголовной ответственностью.

Несмотря на такое заявление, Путин всего лишь поручил Минфину предусмотреть переходный период при внедрении новых сборов. Таким образом, принятие закона несколько отодвинулось по времени и запланировано на 2021 год. Бонусом предположительно будет десятилетний мораторий на уголовную ответственность по нарушителям в сфере уплаты этих платежей.

Несмотря на то, что законопроект призван навести порядок в сфере неналоговых сборов, большинство бизнесменов предвидит тот факт, что внесение платежей этого типа в НК РФ не решит задач по систематизации законодательства. Более того, вызовет резонанс и увеличение фискальной нагрузки на налогоплательщика.