Самой главной задачей прокуратуры является соблюдение Конституции РФ и законодательных актов, действующих на территории РФ, что прямо предусмотрено в статье 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации». Полномочия прокуратуры, предусмотренные данным законом, не являются исчерпывающими. В рамках проведения проверочных мероприятий прокурор имеет право беспрепятственного доступа в помещения проверяемого лица, ознакомления с внутренней документацией, статистическими данными, предоставления ему специалиста и т.д. При проведении проверочных мероприятий прокурор обязан предъявлять свое служебное удостоверение и документы, подтверждающие его право провести соответствующее мероприятие у Вас.
Прокурорские проверки можно подразделить на два вида: плановые и внеплановые. Внеплановые проверки чаще всего проводятся при поступлении информации в органы прокуратуры о нарушении трудового законодательства. В данном случае мы рекомендуем Вам назначать ответственного сотрудника, который будет отвечать за соблюдение трудового законодательства на Вашем предприятии. Как правило, таким сотрудником является работник отдела кадров или же юрист.
Внеплановая проверка также осуществляется и в случаях неисполнения ранее выданного предписания прокурора об устранении нарушений. В данном случае ответственным работником должен быть работник того Вашего подразделения, в деятельности которого было выявлено нарушение требований законодательных актов РФ. О проведении внеплановой проверки Вас должны известить за весьма коротки срок: один или два дня.
Для максимальной защиты себя и своего предприятия Вы, при получении уведомления или иного документа от органов прокураты о проведении внеплановой проверки, должны совершить следующий действия:
1. Действительно ли выносился такой документ;
2. Кто конкретно будет осуществлять проверочное мероприятие;
3. Время начала проверки.
В назначенное время к Вам должен прийти сотрудник прокуратуры и Вы должны удостовериться в том, что он действительно является работником прокуратуру: данное лицо должно предъявить Вам свое служебное удостоверение.
Плановые проверки проводятся с определенной периодичностью, установленной действующим законодательством. Подготовиться к таким проверкам гораздо проще вследствие того, что в сети Интернет ежегодно публикуется список организаций, на территории которых будут проводиться проверочные мероприятия.
Осуществлять проверочные мероприятия прокурор имеет право только на основании соответствующего распоряжения прокурора или заместителя прокурора. В статье 22 вышеназванного ФЗ «О прокуратуре РФ» содержится общий перечень полномочий прокурора, предоставленных ему для осуществления контроля за соблюдением и исполнением действующего законодательства.
До начала непосредственной проверке советуем Вам попросить у проверяющих соответствующих разъяснений о причинах проверки. Желательно, в письменном виде.
В том случае, если органами прокуратуры были выявлены нарушения, то прокурор вправе вынести соответствующие представление об устранении нарушении; вынести предостережение или же, в определенных законом случаях, обратиться в суд с заявлением о приостановлении деятельности или ликвидации юридического лица. Кроме того, в ходе проверки сотрудниками прокуратуры могут быть установлены нарушения по другим фактам (например, в области налогов). В данном случае органы прокуратуры обязаны передать сведения о выявленных нарушениях в соответствующие государственные органы.
Напоследок следует отметить, что немаловажную роль при защите своих прав в ходе проверки играет и следующий нормативно-правовой акт: ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Советуем Вам изучить данный закон.