С инициативой, способной породить немало серьезных последствий для бизнеса, в Госдуме недавно выступил один из ее депутатов, Сергей Тен. Ключевая идея предлагаемого им законопроекта, о котором уже одобрительно отозвался Верховный суд, – возвращение в число возможных наказаний в УК РФ конфискации имущества.

По мнению автора, выраженному в пояснительной записке, нынешнее применение конфискации не соответствует принципу справедливости, который можно считать фундаментом уголовного права. Он предлагает применять такую меру в случаях, когда у преступления есть явная коррупционная или же корыстная направленность, а также тогда, когда оно относится к группе тяжких или особо тяжких. Депутат также предлагает считать конфискацию имущества изъятием в госсобственность части имущества или всего имущества полностью на безвозмездной и принудительной основе.

Сергей Тен, сделав анализ судебных решений за четырехлетний начиная с 2011-го года период, говорит о том, что эта мера применяется крайне редко. Причина этого - то, что она является только дополнительной и не входит в число основных. В течение анализируемого периода число осужденных за то, что ими была получена взятка, составило 1319 человек. А конфискация из этого числа была применена только к 34-м. Точно такая же тенденция отслеживается, если провести анализ, к примеру, наказаний за кражи или подделку денег и ценных бумаг.

По замыслу депутата, конфискация имущества, которая лишит преступника и похищенного и остального имущества, станет эффективным способом профилактики опасных преступлений. Сейчас конфискация применяется только к вещественным доказательствам. Предлагаемый законопроект предлагает применять эту практику не только к полученному путем преступления имуществу, но и к доходам от него.

Автор законопроекта выражает уверенность в том, что борьба с преступлениями, в которых прослеживается коррупционная или же корыстная направленность, станет намного более эффективной, если конфискация в качестве наказания будет внесена в три с лишним десятка статей. Некоторые из них имеют отношение и к сфере бизнеса, а именно: 
- совершение мошенничества; 
- заведомо ложные сведения, внесенные в самые разнообразные земельные документы; 
- совершение растрат; 
- призывы к терроризму или содействие ему; 
- легализация полученных в результате преступлений денег или имущества; 
- вымогательские действия; 
- вырубка леса без законного основания; 
- проведение манипуляций с рынком; 
- действия по принуждению к сделке или отказу от нее; 
- получение взятки; 
- подделка ценных бумаг или денег.

Однако депутат предлагает и ряд поправок для российского УК, указывающих на те объекты или предметы, которые не могут быть конфискованы. Ими являются доля в какой-либо общей собственности, а также предмет или имущество, которые являются частной собственностью осужденного. По мнению Сергея Тена: 
- нельзя конфисковать призы, являющиеся наградами осужденного; 
- нельзя конфисковать место проживания осужденного или его семьи (не больше одного на семью), и участок, на котором оно расположено; 
- нельзя конфисковать спецтранспорт, при помощи которого передвигаются инвалиды; 
- если сельское хозяйство – основной источник существования осужденного, нельзя конфисковать земельный участок, хозпостройки, объем семян под грядущую посадку, скот, нужный для обеспечения по минимуму потребностей семьи, корм для скота, объем продуктов до следующего урожая; 
- нельзя конфисковать топливо на один сезон, нужное для обогрева помещения и приготовления еды; 
- нельзя конфисковать продукты питания, эквивалентные трем минимальным зарплатам на каждого из членов семьи осужденного и его самого; 
- нельзя конфисковать не являющиеся предметами роскоши мебель, одежду, посуду, утварь и детские принадлежности. 
- нельзя конфисковать инвентарь для работы и книги для учебы и профессии, кроме использованных в преступлении или соответствующих запрещенной осужденному деятельности.

Одобрение инициативы депутата, включающей, помимо прочего, и конфискацию имущества родственников, способно серьезно осложнить современному бизнесу и без того не самую безоблачную жизнь. Бизнесмен в нынешние времена должен соблюдать крайне непростой баланс между необходимостью развития своего дела и возможностью нарушить множество барьеров административного характера. Если законопроект примут, в распоряжении властных структур появится абсолютно законная возможность расширить меры воздействия на неугодного предпринимателя – от варианта просто его посадить до ситуации конфискации имущества и бизнес-активов. Такая возможность приведет к росту коррупции и скачку взяточничества, а ведь именно с этим и планировалось бороться.

Несмотря на одобрение, которое выразил Верховный суд, правительственный отзыв указывает на невозможность реализации предложения, поскольку эта его форма не соответствует подписанным Россией международным актам. А мнение экспертов говорит о том, что снижение уровня преступности никогда не было связано с ужесточением системы наказаний.

Действительно эффективным способом борьбы с коррупцией можно считать создание системы, которая способна эффективно наказать любого правонарушителя – от депутата или прокурора до столичного бизнесмена или работника Оборонсервиса.