30 июня вступил в силу закон «О промышленной политике». В документе обозначены основные направления поддержки государством российских компаний, выпускающих продукцию, которая способна заменить собой необходимый импорт. Законом, в частности, предусмотрены срочные (на 10 лет) инвестиционные контракты, согласно которым предпринимателям предоставляются налоговые льготы, сравнительно более лояльные условия аренды государственного имущества, а также другие привилегии. Не смогут воспользоваться предоставляемыми законом преференциями лишь производители алкогольных напитков и табачных изделий.

Принятие нового закона датируется еще декабрем 2014 г. Основным и самым привлекательным его новшеством должны стать инвестконтракты, содержащие целый ряд пунктов, определяющих высокую степень комфорта для отечественных производителей – участников процесса импротозамещения.

Для различных отраслей промышленности предусмотрены определенные типовые формы контрактов. Вновь созданное либо модернизированное предприятие может работать в соответствии с таким документом до 10 лет.

На новые льготы не распространяется действие других законов и подзаконных актов, вступивших в силу позже

Весьма привлекательными в новом законе являются положения о том, что вступающие впоследствии в действие законы и подзаконные акты, которые предполагают какие-либо ограничения, запреты, новые правила и требования к производству, повышение ставок налогов и сборов не распространяются на участников инвестконтрактов. Исключением в данном случае являются лишь документы, принятые в соответствии с международными договорами и актами Евразийского экономического союза.

Перечень преференций будет определяться в каждом конкретном случае? 
Очевидно, именно так: ведь конкретные условия лояльности будут обозначены для каждого инвестора будут определены только в тексте контрактов, в то время как в самом законе изложены только основные принципы стимулирования. Такая поправка была принята во втором чтении закона по предложению заместителя председателя комитета Госдумы по промышленности Владамира Гутенева.

Как будут работать новые институты финансовой поддержки бизнеса? 
Таковые согласно закону будут созданы как государственные фонды развития промышленности. Их деятельность будет связана, прежде всего, с предоставлением кредитов, субсидий и прочих финансовых ресурсов от державы на льготных условиях в рамках реализации государственных программ. Такой механизм финансовой поддержки российского предпринимательства был предложен сенатором Игорем Зугой, а еще в мае 2014 г. об этом высказался Президент России В. Путин. Среди основных задач подобной помощи, отметил заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин, обеспечение экономических выгод за счет модернизации технологического процесса.

Если инвестконтракт расторгается 
Вероятно, это будет не самым выгодным для инвесторов. В обязанности последних в таком случае будет входить возмещение причиненного государству ущерба и компенсация сумм полученных за время работы по контракту налоговых льгот с учетом пени.

Была ли альтернатива? 
Безусловно, окончательная редакция закона «родилась» в результате длительных обсуждений парламентариев. Наряду со вступившим сегодня в действие документом рассматривался законопроект «О национальной промышленной политике», который был подан в Думу еще семь лет назад. Однако, как отмечает депутат Елена Панина, этот вариант текста встретил на своем пути сопротивление правительства, мотивированное тем, что якобы подобные механизмы стимулирования российского бизнеса уже работают. Тем не менее, на сегодняшний день дело приняло иной оборот. Решающим фактором в изменении позиции министров стали события минувших месяцев, которые послужили причиной ощутимого снижения показателей промышленного роста. Это, очевидно, потребовало внедрения дополнительных инструментов и механизмов поддержки стратегически важных для государства сфер предпринимательской деятельности.