Законопроекта об амнистии капитала, предложенный правительством, успешно прошел в стенах российской Госдумы первое чтение и готовится к дальнейшему рассмотрению депутатами.

Ранее во время правительственного слушания премьер Дмитрий Медведев отметил, что принятие нового закона позволит ввести в полноценный оборот «серую» экономику и провести перерегистрацию объектов недвижимости и бизнеса на их реальных владельцев. Документом предусматривается, что россияне имеют возможность до конца нынешнего года подать в налоговую службу декларацию с указанием имущества (недвижимость, доли в компаниях и любые ценные бумаги). Кроме того, внесению подлежат данные о владении компаниями за границей или счетами в заграничных банках. Премьер отметил, что амнистия капитала не обязательно должна привести к перерегистрации активов на территории России. Основной целью проекта является вывод капиталов из оборота в странах из «черного списка» FATF, а также государств, с которыми наша страна не имеет договоров по защите от двойного налогообложения.

Планируется, что для вновь декларируемых активов не будет использоваться единовременное налогообложение, а также разного рода сборы, предусмотренные действующими законами.

Замглавы Минфина Сергей Шаталов, выступая перед депутатами в Госдуме, отметил, что амнистия капитала является эффективным способом официально оформить на себя имущество, находящееся в настоящее время в собственности у других лиц (фиктивных владельцев), получить полноценный легальный бизнес или недвижимость.

Планируется, что все лица, перерегистрировавшие имущество будут освобождаться от преследования в рамках уголовного или административного законодательства, в случаях, если деяния в области регистрации или приобретения недвижимости были совершены до начала 2014-го года. Соответственно, указанные в декларациях сведения запрещается использовать в качестве доказательного основания для привлечения лиц к уголовной ответственности. Запрещается на основании подобных данных и возбуждать новые уголовные дела.

Еще одним важным элементом нового законопроекта является обеспечение конфиденциальности для тех лиц, кто решит не раскрывать персональные сведения. При этом под защиту попадают не только сведения, содержащиеся в поданной декларации, но информация о самом человеке, решившем воспользоваться новыми возможностями амнистии. Кроме того, используется и такое понятие как «налоговая тайна», предусматривающее невозможность передачи представленных гражданином сведений представителям любых силовых структур.

В настоящее время представителями правительства уже полностью разработаны сама декларация и порядок заполнения документа. Они приложены к проекту законопроекта и также переданы представителям нижней палаты парламента для оценки и рассмотрения. Планируется, что к началу второго чтения по законопроекту, авторами будет уточнен перечень статей действующего уголовного кодекса, по которым участников амнистии капиталов нельзя будет привлекать к ответственности. Ожидается, что статьи будут прописываться в самом законе, что позволит избежать необходимости рассматривать каждый случай в отдельности. Также сообщается, что в рамках подготовки документа уже удалось согласовать с представителями FATF те статьи отечественного УК, действие которых не будет распространяться на амнистируемых.

Стоит отметить, что процедура амнистии капитала не будет распространять своих полномочий на граждан, которые в настоящее время осуждены или находятся под следствием за совершение деяний, подпадающих под объявленную амнистию. Напомним, что впервые предложение о проведении амнистии капитала было озвучено российским президентом Владимиром Путиным в декабре 2014-го года во время своего традиционного выступления перед представителями верхней палаты парламента.

Что касается сроков принятия нового законопроекта, то депутаты не исключают, что между первым и вторым чтениями может пройти около недели, и еще столько же времени потребуется для окончательного принятия законопроекта в последнем (третьем) чтении.