Силами депутатов Госдумы Сергея Каргинова, Антона Ищенко и Ивана Сухарева подготовлен законопроект, нацеленный на существенное упрощение тех налоговых условий, в которых протекает деятельность современных предпринимателей. Законопроект предлагает ввести мораторий на какие-либо изменения в Налоговом кодексе в течение одного года, а ключевой концепцией законопроекта стала фиксация существующих правил и условий, которые предусмотрены действующим российским налоговым законодательством, в течение этого года в неизменном виде.
Вносимые предлагаемым законопроектом изменения затронут статью 5 части 1. Они заключены в том, что вновь принимаемые акты о различных налогах и сборах должны быть ограничены временным интервалом принятия - до первого сентября текущего года. Для любого принимаемого в этой сфере закона вступление в силу будет наступать только в году, который следует за годом их принятия, начиная с первого января.
По мнению авторов предложенного законопроекта, чрезмерно частые перемены в существующей на настоящий момент системе налогового законодательства в своей основе нацелены на максимально возможное сиюминутное пополнение бюджета, и причиной тому – высокая степень нестабильности как мировых, так и российских экономических условий. К примеру, завершающийся 2014-й год привнес в Налоговый кодекс порядка пяти десятков разнообразных поправок и изменений. И это не может нести в себе позитивные влияния для бизнес-сферы страны.
Инициатива депутатов поддерживает выраженное 4 декабря нынешнего года предложение Владимира Путина о возможности фиксации налоговых условий для бизнесменов на четырехлетний период, а формируемые «с нуля» производства можно обеспечить налоговыми льготами на двухлетний период.
По мнению Антона Ищенко, при проработке своевременного законопроекта преследовалась цель обеспечения комфортных условия функционирования российских предпринимателей, позволяя им строить свой бизнес без любой оглядки на возможные перемены налоговой схемы, приводящей бизнес к изначально проигрышным условия развития.
Любое российское предприятие постоянно функционирует в условиях налоговой нестабильности и десятков ежегодных изменений в налоговых условиях. И создание стабильного налогового фона через предлагаемый годовой мораторий принесет предпринимателям только пользу: вновь вводимые нововведения можно будет детально изучить и корректно реализовать, продумав всю складывающуюся ситуацию – вместо внезапной постановки перед фактом их принятия.
Ищенко также выражает компетентное мнение, что предоставляемое на адаптацию к налоговой ситуации время станет для предпринимательского сообщества и возможностью принять участие в обсуждениях нововведений налогового плана. Это существенно снизит возможности продавливания рядом инициаторов непопулярных законов путем внесения в законопроект, который уже был принять на уровне первого чтения, изменений, закрепляемых на принятии во втором чтении. Именно такая ситуация и произошла с вновь введенной главой, регламентирующей различные грани налога на имущество физических лиц, или со ссорами муниципального уровня.
Годовой временной интервал предоставит возможность избежать не отвечающих современным общественным запросам законов и корректно исправлять недочеты нынешнего Налогового кодекса.
В свою очередь Сергей Каргинов рассказал, что четырехлетний мораторий стал бы на текущий момент чрезмерной мерой. Годовой период позволит при сохраняемой стабильности в ситуации с налогами все же корректировать законы уже принимаемые. Когда уровень внесенных корректив стабилизируется, величина длительности моратория может быть увеличена.
Владимир Федоткин из фракции КПРФ, подчеркнул необходимость такого моратория и в качестве примера привел одно из недавних заседаний подкомитета, где на текущем рассмотрении были, как на конвейере, сразу четырнадцать различных законопроектов, предполагающих изменения в налоговой системе.
Вадим Засько, занимающий должность декана в Финансовом университете при правительстве РФ, считает подобный законопроект более чем разумной инициативой, потенциально способной снизить путаницу постоянно вносимых поправок.
С годовым периодом моратория соглашается далеко не каждый. Дмитрий Сазонов, не отрицая позитивного влияния предложения, выражает сомнение в достаточности одного года. Он приводит примеров ситуации кредитования, длительность которых обычно превышает однолетний период. Наличие подобных бизнес-кредитов при изменениях в налоговой системе способно привести к банкротствам из-за незапланированного объема расходов.